關停煤礦廢水污染治理的公開建議

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善居環保

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發布日期：

01-04 12:00

    在全(quan)國煤炭行業去產能調結構的(de)(de)大(da)背(bei)景下，重(zhong)慶自(zi)2014年至今已(yi)關停(ting)煤礦(kuang)1000余(yu)處，取得了(le)良好(hao)的(de)(de)成效(xiao)。但(dan)因為煤礦(kuang)關閉(bi)工作(zuo)沒有(you)生態環境部(bu)門的(de)(de)深度參(can)與，未對(dui)關停(ting)煤礦(kuang)的(de)(de)環境風險(xian)作(zuo)出科學評估(gu)，采取有(you)效(xiao)措施(shi)進行預防，以致煤礦(kuang)關閉(bi)后，地下礦(kuang)井普(pu)遍出現酸性涌水污(wu)(wu)(wu)染(ran)問題(ti)，露天煤礦(kuang)普(pu)遍出現酸性污(wu)(wu)(wu)水坑問題(ti)。使得已(yi)關停(ting)煤礦(kuang)廢水污(wu)(wu)(wu)染(ran)問題(ti)成為了(le)重(zhong)慶目前(qian)可見的(de)(de)最顯著(zhu)與最嚴(yan)(yan)重(zhong)的(de)(de)環境污(wu)(wu)(wu)染(ran)問題(ti)，對(dui)在地人民群眾的(de)(de)生產生活飲用(yong)水安全(quan)，甚至是土壤糧食安全(quan)都(dou)構成了(le)嚴(yan)(yan)重(zhong)威脅(xie)。

    為推(tui)動(dong)這一問題(ti)的(de)(de)解(jie)決，曙光環保2019年啟動(dong)了凈酸行(xing)動(dong)，開始對(dui)重慶關停煤(mei)礦廢水污染(ran)問題(ti)進(jin)行(xing)調研。在調研中我(wo)們發(fa)現，目前(qian)針對(dui)關停煤(mei)礦廢水污染(ran)治(zhi)理所采取的(de)(de)方案(an)主要有以下三種：

    一種是從源頭進(jin)行灌漿封堵，防止地表水或地下水進(jin)入礦(kuang)洞(dong)，形成礦(kuang)井涌(yong)水。

    這(zhe)種成本較低，并且一旦成功，就可節省后期巨大的(de)投入。目前(qian)冷(leng)水江市主要(yao)采(cai)取(qu)這(zhe)種方案應對(dui)。當然，其灌漿封堵主要(yao)針對(dui)的(de)是涌水量小的(de)煤礦，涌水量大的(de)則采(cai)取(qu)了第二(er)種方案；

    大多數的關停煤礦涌水量比較小

    第二種是從末端(duan)建設污(wu)水處(chu)理設施進行處(chu)理。

    這種方案(an)在當前被各地區(qu)普遍采(cai)用(yong)(yong)(yong)，但其效果受涌水(shui)(shui)(shui)量波動影響較大(da)(da)。一旦遭遇(yu)廢水(shui)(shui)(shui)量加大(da)(da)，超出(chu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)設施處(chu)理(li)能(neng)力，最后可能(neng)又不得不繼續加大(da)(da)投(tou)資(zi)搞擴(kuo)容建設進(jin)行應(ying)對。這樣下來(lai)，成(cheng)本極高(gao)。典型的(de)(de)如冷(leng)水(shui)(shui)(shui)江市(shi)利民煤礦(kuang)、漣源市(shi)沙坪煤礦(kuang)等。并且(qie)如果單純(chun)采(cai)用(yong)(yong)(yong)建設污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)設施進(jin)行應(ying)對的(de)(de)方案(an)，據了(le)解，僅婁底市(shi)81處(chu)涌水(shui)(shui)(shui)點（不含利民煤礦(kuang)以及2020年新出(chu)現的(de)(de)涌水(shui)(shui)(shui)點）的(de)(de)前期(qi)建設成(cheng)本就(jiu)將(jiang)高(gao)達(da)1.2億(yi)，后期(qi)運營成(cheng)本每年至(zhi)少(shao)4000萬。長此下去(qu)，是讓(rang)人(ren)難以接受的(de)(de)。其中冷(leng)水(shui)(shui)(shui)江市(shi)如果全(quan)面采(cai)用(yong)(yong)(yong)這一方案(an)進(jin)行的(de)(de)治理(li)的(de)(de)前期(qi)建設資(zi)金就(jiu)將(jiang)達(da)3000余萬，還不包括后期(qi)運營維(wei)護費用(yong)(yong)(yong)，而大(da)(da)部(bu)分采(cai)用(yong)(yong)(yong)灌漿封堵的(de)(de)方案(an)后，光(guang)前期(qi)投(tou)入就(jiu)節省了(le)一半；

    目前治理關停煤礦廢水所普遍采用的建設污水處理設施的方案

    第三種是針對露天(tian)煤礦產生(sheng)的酸性污水坑所采(cai)取(qu)直(zhi)接填(tian)平的方(fang)式。

    這(zhe)種原理很簡單，典型的(de)(de)(de)如常德市鼎(ding)城區(qu)石煤礦區(qu)六大(da)酸(suan)性(xing)污(wu)水(shui)(shui)坑的(de)(de)(de)治理。但(dan)對于這(zhe)種大(da)型酸(suan)性(xing)污(wu)水(shui)(shui)坑的(de)(de)(de)治理成本也是極(ji)高(gao)的(de)(de)(de)，預(yu)算資金高(gao)達2億。當(dang)然(ran)，相(xiang)對于之前預(yu)計將高(gao)達10億以上(shang)的(de)(de)(de)治理投入(ru)已經算是節約了(le)。

    當然，據我們了解，還可以采用成本極低的人工濕地法等方案應對，但目前還沒有任何一個地方采用這種方案。實際上，雖然目前處理方案比較多樣化，但全國至今仍沒有針對這類問題的處理出臺統一指導意見，也沒有相關政策規范，所以至今各地處理這類問題仍是各自為政。要知道，這類問題在全國的煤炭產區，特別是水資源充沛的地區都是普遍存在的，是一個很嚴重的行業性污染問題。所以針對目前存在的這些問題，然后綜合在省內調研所掌握的一些情況，我們有一些不成熟的建議與意見，現予公開，以供參考。

    事實上，自然濕地系統對部分煤礦涌水起到了非常有效的凈化作用

    首先，全國出臺統一(yi)的(de)(de)(de)指導意見或者是(shi)完善相關(guan)(guan)(guan)(guan)政策法規，對于關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)煤礦工(gong)作(zuo)(zuo)，甚至是(shi)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)礦山工(gong)作(zuo)(zuo)，要強制做(zuo)到(dao)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)前做(zuo)環境(jing)風險評估，出具科學的(de)(de)(de)封(feng)堵方案(an)，關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)時對礦洞實施地表地下的(de)(de)(de)全面封(feng)堵，防止涌水(shui)問題的(de)(de)(de)發生。目前重慶應(ying)(ying)急(ji)管理廳仍在開展(zhan)關(guan)(guan)(guan)(guan)停(ting)煤礦工(gong)作(zuo)(zuo)，但似(si)乎沒有看(kan)到(dao)關(guan)(guan)(guan)(guan)于應(ying)(ying)對關(guan)(guan)(guan)(guan)停(ting)煤礦可能出現的(de)(de)(de)涌水(shui)污染問題的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)，所以(yi)重慶地區或許可以(yi)先行先試(shi)。

    目前關閉煤礦僅僅只是對礦井口的簡單封堵，這往往很快就會出現涌水污染問題

    要知道，之前(qian)的(de)煤礦關閉(bi)工作(zuo)都是(shi)比較簡單(dan)的(de)，把井(jing)(jing)口(kou)封(feng)了(le)，或者是(shi)把露天設備(bei)拆除就算(suan)是(shi)關閉(bi)了(le)，并且主要還是(shi)防(fang)止偷(tou)采。再好一(yi)(yi)點，還會做一(yi)(yi)些防(fang)范地質風險的(de)工作(zuo)。但簡單(dan)的(de)封(feng)堵礦井(jing)(jing)口(kou)后，現在我們也看到了(le)，短則(ze)幾(ji)(ji)個月，多則(ze)幾(ji)(ji)年，當(dang)礦井(jing)(jing)中廢水量與水壓積(ji)累到一(yi)(yi)定限度后，廢水就會通(tong)(tong)過(guo)礦井(jing)(jing)口(kou)，又或者是(shi)從旁邊某個地方(fang)涌出，所以目前(qian)這樣的(de)處理方(fang)案是(shi)行不(bu)通(tong)(tong)的(de)。

    再一個，在煤礦關閉之前，礦井型煤礦通常需要不斷抽出涌入礦井中的地下水，以方便開采，防止礦井灌水淹沒。如果在關閉之前，保持對礦井的抽水，一方面可以直接通過進入礦井排查出涌水點，從而制定出更精準的封堵方案，一方面可以極大的降低后期封堵難度，進行更為嚴密的封堵。如果方案實施成功，就完全避免了后期可能產生的污染問題以及需要持續投入的相對高得多的處理成本。

    當然，不僅僅是針(zhen)對以(yi)后要關閉的(de)煤(mei)礦(kuang)，就(jiu)算是已經關閉的(de)，出現(xian)了涌(yong)水(shui)(shui)污染問題的(de)煤(mei)礦(kuang)也(ye)可(ke)以(yi)像冷(leng)水(shui)(shui)江市一樣考慮(lv)重新封堵。特別是那些令人(ren)非常頭(tou)大(da)的(de)，涌(yong)水(shui)(shui)量(liang)不斷加大(da)的(de)，現(xian)有處理(li)能力已無法處理(li)的(de)涌(yong)水(shui)(shui)點也(ye)可(ke)以(yi)納入(ru)考量(liang)。如僵持在那不知該怎么辦的(de)漣(lian)源沙坪煤(mei)礦(kuang)的(de)涌(yong)水(shui)(shui)問題等。

    沙坪煤礦在建設了污水處理廠后，因涌水量加大無法處理，大量廢水從周邊涌出

    當然(ran)，針(zhen)對已經出(chu)現涌水(shui)(shui)(shui)污染(ran)(ran)(ran)問題(ti)的(de)(de)關停煤(mei)礦(kuang)(kuang)，我們還(huan)可以(yi)(yi)(yi)根據涌水(shui)(shui)(shui)量與污染(ran)(ran)(ran)物(wu)超標情(qing)況以(yi)(yi)(yi)節約有效為(wei)基本原(yuan)則進(jin)行分級分類(lei)處置。前面(mian)我們也列出(chu)了數(shu)據，如(ru)果單純采用建設污水(shui)(shui)(shui)處理(li)廠進(jin)行處理(li)，不(bu)僅(jin)(jin)建設成本高，后(hou)期投入也是(shi)個無底洞(dong)。而在(zai)我們的(de)(de)實地(di)調查中(zhong)發現，煤(mei)礦(kuang)(kuang)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)污染(ran)(ran)(ran)情(qing)況，僅(jin)(jin)少數(shu)煤(mei)礦(kuang)(kuang)的(de)(de)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)形(xing)成了幾(ji)公(gong)里(li)甚至(zhi)十幾(ji)公(gong)里(li)的(de)(de)污染(ran)(ran)(ran)帶，絕大多數(shu)在(zai)一(yi)公(gong)里(li)范圍內。并且這(zhe)種污染(ran)(ran)(ran)范圍在(zai)一(yi)公(gong)里(li)以(yi)(yi)(yi)內的(de)(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)，通(tong)常(chang)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)量比較小，又或(huo)者水(shui)(shui)(shui)量雖大，但水(shui)(shui)(shui)質僅(jin)(jin)呈(cheng)弱酸性，鐵(tie)、錳等物(wu)質的(de)(de)含量也較低，在(zai)經過(guo)自(zi)然(ran)濕地(di)的(de)(de)短距離(li)凈化(hua)后(hou)就恢復到了達標狀態。這(zhe)一(yi)級別(bie)的(de)(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)污染(ran)(ran)(ran)情(qing)況就可以(yi)(yi)(yi)采用人工濕地(di)法進(jin)行治理(li)，不(bu)僅(jin)(jin)有效，還(huan)大幅降低了建設和后(hou)期運行維護費用。

    新化縣尖石嶺煤礦涌水經水塘凈化前后水質對比。經檢測，水塘出水口水質已達標。

    而對于(yu)露天煤礦(kuang)形成(cheng)(cheng)的酸性污(wu)水(shui)坑(keng)問題，同樣需要做到關(guan)(guan)閉(bi)前(qian)評估，關(guan)(guan)閉(bi)時治(zhi)(zhi)理。因為關(guan)(guan)閉(bi)前(qian)其礦(kuang)坑(keng)暫未(wei)蓄(xu)積大量的雨水(shui)，未(wei)形成(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)坑(keng)，此時開(kai)展治(zhi)(zhi)理可以避免后(hou)期投(tou)入資金(jin)又(you)進行(xing)(xing)污(wu)水(shui)處理。典型如(ru)常(chang)德市(shi)鼎(ding)城(cheng)區石煤礦(kuang)區六個大型酸性污(wu)水(shui)坑(keng)的治(zhi)(zhi)理，如(ru)今(jin)不(bu)僅要進行(xing)(xing)填(tian)埋，還要將污(wu)水(shui)坑(keng)中的污(wu)水(shui)抽出進行(xing)(xing)處理后(hou)再排放(fang)，治(zhi)(zhi)理成(cheng)(cheng)本因此大幅(fu)增加。

    總而言之，就煤礦廢水污染問題，對于即將關閉的煤礦，關閉前要做環境風險評估，制定治理或封堵方案，關閉時就實施。對于已經出現的涌水污染問題，首先要進行重新評估，針對性的開展灌漿封堵，而后如果再出現涌水，再根據涌水量、涌水的污染特性、范圍以及各方案的成本比對采取分級分類的處理方案。